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废品回收看循环经济认识误区

编辑:昆明正和废品回收利用有限公司   时间:2013/06/18   字号:
摘要:废品回收看循环经济认识误区
“废品回收市场的作用远远大于存在的问题,而且它存在的问题并不是自身造成的,是因为缺乏管理。整个行业长期以市场为导向,有利润就做,没利润就不做,而不是从垃圾管理、资源再生角度来考虑。回收人员的不断减少,最终会对城市垃圾处理带来负面影响。这就需要政策的支持以及细致的规划与管理。”
北京某高校看到这样一幅场景,一辆废品收购的人力三轮车上赫然印着“环球未来,发展循环经济”的字样。这令人啼笑皆非的一幕或许也正反应了当前部分人对于“循环经济也就是废物循环”的认识误区,不得不引起对于新颁布的《循环经济促进法》的担心。
中国人自古便有“垃圾再利用”的优良传统,在循环经济初始兴起之时,便有人将循环经济的帽子戴在“垃圾再利用”的头上,循环经济也因此而得了“垃圾经济”这样一个讽刺性称谓。再有高明者,则称之为“全新的封闭式的零排放的资源利用方式”,倾向于设计各种物质链而追求物质的环状流动。
2003年的三中全会,国家高层决策者对循环经济做出批示。于是,一场声势颇为浩大的研究同时也带着各种概念争论加速推进。学者们尚未对于什么是循环经济有一个统一、明确的定义,就将之过于快速的引入大规模的实践,2005年,国家发布了第一批循环经济试点的82家单位,涉及重点行业、重点领域、产业园区和省市等。如此快速的研究和实践,也就难免会带来一些关于循环经济的误解,当然也就难免会出现“垃圾经济”“废物经济”的理解。
循环经济促进法立法研究专家组组长张天柱教授针对这个问题就曾经指出,仅从是否具有循环内容或活动来引经据典诠释循环经济,很容易一叶障目、以偏概全,误导对循环经济的认识,极大地束缚着促使将资源环境要素纳入到经济体系内部的过程,严重抹杀弱化着循环经济的转变经济发展模式的深刻本质与丰富内涵,从而使循环经济在我国经济建设的主战场上难当重任。而张教授认为的循环经济的深刻本质和丰富内涵也就通过《循环经济促进法》的颁布得以体现,《循环经济促进法》总则第二条就明确指出:本法所称循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。这里不但包括了废物再利用,更强调了生产、流通和消费过程中的减量化、再利用和资源化活动的整体概念,试图引导经济发展模式的本质性变革,将以GDP为导向的高消耗、高污染传统经济模式转变为将资源环境要素从经济系统外部融入内部的新型可持续发展的经济模式。
这种认识误区也是有其必然的。2002年,环保系统引入了循环经济的概念,开始着手循环经济的探讨和研究,之后将贵阳设立为中国第一个循环经济试点城市,继而辽宁省成为中国第一个循环经济试点省。改革开放以来,中国经济社会的快速发展给资源环境带来了巨大压力,某种意义上使得循环经济成为一种希望。于是,循环经济从一个陌生名词一跃而成为炙手可热的话题,政府、学者甚至社会都在试图了解这一种所谓的“新兴经济模式”。
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